Il congresso di Berlino (1878) diede il diritto all'Austria-Ungheria di amministrare temporaneamente le province della Bosnia e del Herzegovina pur mantenendole sotto il controllo dell'Impero Ottomano, tuttavia in seguito all'insurrezione dei "Giovani Turchi" e la creazione di una costituzione nel 1908 l'Austria-Ungheria approfittò del disordine interno degli ottomani per annettere a sè la Bosnia-Herzegovina.
Questa scelta, oltre ad occupare l'entroterra Dalmata per mettere in sicurezza la costa Adriatica e le basi navali della flotta Asburgica, serviva anche per ottenere l'appoggio della nobiltà Cristiana Croata con cui la duplice monarchia nel 1527 firmò il trattato di Cetingrad: la garanzia di restituire le terre croate della Bosnia-Herzegovina ai Croati se si fossero uniti alla monarchia Asburgica. Però bisogna sottolineare anche un altro fattore che portò a questa annessione, ovvero il cambio di regime e di politica estera della Serbia nel 1903. Infatti nel 1903 il Re serbo Alessandro 1° Obenovic e sua moglie furono assassinati e salì al trono la famiglia rivale dei Obenovic: gli Karagjeorgjevic.
Pietro 1° Karagjeorgjevic cambiò atteggiamento politico, si passò da una politica estera filo-austriaca ad una condotta anti-austriaca e filo-russa. Ciò portò inizialmente a degli scontri commerciali come la "Skupstina", cioè la guerra commerciale contro l'Impero Austroungarico.
<< Il deficit si è avuto solamente nel settore del bestiame, poiché la sua esportazione era legata al mercato austroungarico. Ma tale settore ha cominciato a sciogliersi da questo legame, trovando nuovi mercati in Italia, Egitto e Malta. Il nuovo indirizzo nella politica delle esportazioni è in atto solamente dal settembre 1906 e in soli quattro mesi sono stati raggiunti importanti risultati. >> Ministero del commercio serbo, 1906.
La faccenda si risolse nel marzo 1908 con un trattato secondo le condizioni serbe, ma l'episodio non passò inosservato e per evitare espansioni territoriali sulla Bosnia-Herzegovina (dove vivevano 1900000 serbi) e il rafforzamento del movimento pan-slavista serbo, l'Impero Austroungarico decise senza voto parlamentare l'annessione della Bosnia-Herzegovina sotto l'amministrazione di Vienna.
Oltre a suscitare polemiche a livello internazionale iniziando quel processo di competizione geopolitica nei Balcani contro la Russia che porterà all'attentato di Sarajevo nel 1914 e alla Grande Guerra, causò anche a problemi interni.
Prima di tutto i contrasti già presenti nella regione erano tra i cristiani croati (335000), serbo-ortodossi (800000) e i musulmani (600000) i cui attriti oltre all'aspetto religioso riguardavano le condizioni sociali e i limiti dell'operato amministrativo Ottomano. In secondo luogo questo fatto portò ad accrescere l'elemento di etnia slava della duplice monarchia rafforzando sia le posizioni pan-slaviste e sia la forza delle entità politiche slave all'interno del parlamento, laddove a causa di scontri ideologici con i deputati tedesco-nazionali esse passarono all'ostruzionismo parlamentare.
Da parte dei deputati di etnia italiana le preoccupazioni erano 2: le spese militari e la questione universitaria.
La prima riguardava le spese che l'esercito Asburgico aveva utilizzato per amministrare ed annettere la Bosnia, dati i numerosi scontri contro le bande armate Montenegrine e Ottomane durante i primi mesi del 1878, mentre esistevano molte realtà nelle "periferie" dell'impero che non godevano di molte risorse economiche. La seconda discuteva la possibilità che un futuro governo a trazione slava, il cui peso parlamentare era cresciuto, potesse far naufragare il progetto di un'università italiana presentato in parlamento.
[ Italiani d'Austria. I deputati italiani al parlamento asburgico 1907-1918. Gian Francesco Cromaz, Aviani & Aviani.
Le Guerre Balcaniche 1912-1913. Lev Trotsky, Lotta Comunista.
Breve storia della prima guerra mondiale, 1° parte 1914-1916. Marco Cimmino, Gaspari.
https://www.britannica.com/event/Bosnian-crisis-of-1908
https://it.quora.com/Perch%C3%A9-lAustria-Ungheria-ha-annesso-la-Bosnia-ed-Erzegovina-nel-1908
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